各乡镇经普办、县直各有关部门、主要新闻单位:
第五次全国经济普查是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军中开展的一项重大国情国力调查,将首次统筹开展投入产出调查,对于全面摸清经济社会发展状况,准确把握新时代发展特征,加强和改善宏观经济治理,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,具有重大而深远的意义。宣传动员是普查工作的重要组成部分,对于引导广大普查对象依法配合普查、助力经济普查顺利实施、保障普查数据质量发挥重要作用。根据《益阳市第五次全国经济普查领导小组办公室中共益阳市委宣传部关于做好益阳市第五次全国经济普查宣传动员工作的通知》(益经普办〔2023〕16号)和《桃江县人民政府关于认真做好第五次全国经济普查工作的通知》(桃政发〔2023〕8号)等文件精神,为确保我县普查宣传工作高质量、高效率顺利开展,现将有关事项通知如下。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,认真贯彻落实省委、省政府,市委、市政府和县委、县政府决策部署,坚持正确政治方向、舆论导向和价值取向,服务发展大局,强化服务为民,创新宣传手段,着力提升普查宣传传播力、引导力、影响力、公信力,以扎实有效的宣传动员推进普查高效开展,确保普查数据真实准确。
二、主要目的
第五次全国经济普查是党的二十大胜利召开后组织实施的首次大型国情国力调查,是国民经济“全面体检”,是一项全国性、系统性社会动员,需要社会各界充分理解、支持和配合。通过宣传普查重大意义和部署安排,促使各级党政领导提高政治站位,增强责任意识,加强对普查工作的组织领导,促进各级政府和有关部门切实把普查作为一项重大政治任务抓好落实。通过广泛宣传依法普查、科学普查、为民普查,提升普查工作者实事求是、依法开展普查的责任意识,促进社会广泛知晓和重视普查,积极争取普查对象对普查工作的理解和支持,为确保高质量开展普查营造良好舆论氛围。通过深入宣传解读我县普查成果,全面反映推动高质量发展、构建新发展格局、建设现代化经济体系等新进展,凝聚各方面发展共识,共同推进新桃江建设。
三、主要内容
(一)大力宣传普查的重要意义。第五次全国经济普查是深入贯彻党的二十大精神、推进中国式现代化建设的一次重大国情国力调查,对于全面掌握我县经济“家底”、客观反映我县经济总量和结构变化、经济社会发展新变化新特征发挥重要作用,将为加强和改善经济管理、科学制定中长期发展规划、全面建设富饶美丽幸福新桃江提供科学准确的统计信息支持。同时,普查成果有利于各类经营主体了解掌握产业行业发展信息,更好做好生产经营发展规划。
(二)大力宣传普查的对象和内容。第五次全国经济普查的对象是在我县行政区域内从事第二、三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。通过普查查实普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营、能源生产和消费、固定资产投资、研发活动、信息通信技术应用和数字化转型情况、数字经济活动、投入产出情况等,全面调查我县第二、三产业发展规模、布局和效益,客观反映推动高质量发展、构建新发展格局、建设现代化经济体系、深化供给侧结构性改革以及创新驱动发展、区域协调发展、生态文明建设、高水平对外开放、公共服务体系建设等方面的新进展。
(三)大力宣传普查的新特点。第五次全国经济普查将首次统筹开展投入产出调查,实现经济总量与结构数据同步调查,有利于提高普查数据的协调性,更好了解国民经济各行业间投入与产出关系,反映不同行业间经济联系,全面掌握经济发展的规模和结构,改进和完善国民经济核算。进一步加强高质量发展统计监测,增加数字经济等普查内容,更好揭示创新、协调、绿色、开放、共享等方面的最新发展成效。
(四)大力宣传普查的创新方式。第五次全国经济普查将推进电子证照信息和企业电子台账等在普查中的应用,采取网上填报、手持电子终端现场采集数据、支持普查对象通过网络自主报送普查数据相结合的方式开展普查。通过信息化手段提高普查数据处理能力,科学、规范、高效推进普查工作,更加便捷普查对象填报数据。
(五)大力宣传依法普查的有关要求。广泛宣传《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国经济普查条例》,确保普查机构和普查人员依法行使独立调查、独立报告、独立监督的职权不受侵犯,增强普查对象依法接受普查调查的意识,如实、按时填报普查表,不得虚报、瞒报、拒报和迟报经济普查数据。宣传普查机构和普查人员对普查过程中知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密、个人信息,依法履行保密义务,严格限定用于普查目的,消除普查对象思想顾虑。通报查实的普查违纪违法行为,发挥震慑作用,形成依法普查的良好社会氛围。
四、总体安排
根据普查工作周期,针对普查准备、现场登记及数据处理汇总、数据发布三个阶段,加强宣传统筹策划、创新传播渠道,有节奏、有重点、有特色开展宣传,确保我县第五次全国经济普查宣传动员工作取得实效。
(一)普查准备阶段(2023年)。此阶段以发放宣传产品和普及式宣传为主。制定宣传工作方案、发放宣传产品,配合综合试点、单位清查等重点工作,进行多形式多渠道普及宣传,努力营造家喻户晓、各方配合、依法普查的良好社会氛围。
一是开设专题网站。通过桃江县人民政府网开设第五次全国经济普查专栏,发布“五经普”概况、各阶段工作进展、宣传产品等,传播普查知识,提升网络宣传效果。
二是宣传普查重要内容和重要信息。围绕普查重大意义、主要内容、创新特点、统筹开展投入产出调查等,多形式多渠道宣传,提升社会各界对普查的关注度和参与度。及时报道有关“五经普”的重要会议、重要政策和工作信息,营造积极正面的舆论环境。
三是组织发放国家、省“五经普”清查告知书等系列宣传产品。投放户外公益广告,有效提升普查社会知晓度,扩大宣传影响。
四是做好普查重要阶段和重要活动宣传报道。2023年8-11月开展单位清查入户登记,单位清查是找准摸清普查对象的重要前提,也是普查宣传的关键时期。要面向普查对象着力提升宣传针对性,积极运用各类宣传产品和渠道,发挥媒体、专家和代表性企业的影响力,助力清查工作顺利组织实施。2023年9月,要以“经济大普查数说新时代”为主题举办第十四届“中国统计开放日”活动,深入宣传介绍第五次全国经济普查,引导社会各界理解普查、支持普查,依法参与普查;2023年12月为经济普查宣传月,要结合《统计法》颁布40周年,组织开展全县“经济普查宣传月启动仪式”活动系列宣传活动,形式主要为户外展板宣传、发放宣传资料和宣传品、播放宣传片、现场互动等,邀请主要媒体进行现场宣传报道为即将开展的普查登记提供舆论支持。
(二)现场登记及数据处理汇总阶段(2024年1-9月)。聚焦普查现场登记,讲好普查故事,深入宣传普查工作亮点,为普查顺利实施营造良好氛围。
一是多角度宣传普查实况。组织媒体跟随普查工作人员一同走进普查现场,展现现场登记情况,宣传普查对象积极支持配合的事例,形成良好普查氛围。
二是深入报道普查先进事迹先进经验。“五经普”覆盖面广、涉及调查对象多,加之首次统筹开展投入产出调查,在实施过程中会面临新情况、新问题、新挑战。要深入基层,挖掘各地区、各有关部门在普查工作中的亮点做法和“桃江经验”,大力宣传普查中涌现出的先进人物和先进事迹,积极宣传普查工作者专业严谨、敬业奉献的精神风貌,树立良好形象,赢得社会理解与认可。
三是持续做好普查法治宣传。做好全县各级各有关部门、普查机构和普查人员职责职权以及普查对象权利义务的宣传解释工作,通报查实的普查违纪违法典型案例,引导全社会依法参与配合普查。
(三)普查数据发布阶段(2024年10-12月)。科学有效做好全县普查主要数据发布解读,向社会公布普查成果,全方位反映我县经济社会发展状况。
一是组织普查成果新闻发布会并发布普查公报。召开主要数据成果新闻发布会,发布普查主要成果。同时,在桃江县人民政府网站刊发“五经普”主要数据系列公报。
二是开展普查公报宣传解读。在公报发布同时,加强对普查数据的解读,并联系主流媒体及时刊载报道,促进社会各界充分认识认可普查成果,科学合理使用普查数据。
五、组织实施
我县第五次全国经济普查宣传工作按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则,在县经普领导小组统一领导下,由县经普办、县委宣传部共同组织实施,全县各乡镇经普办、各有关部门、各新闻单位要强化协同配合,共同做好普查宣传工作,形成组织有力、职责明确、协调顺畅、联动高效的普查宣传工作机制。
县委宣传部要加强对普查宣传动员工作的协调和指导,组织和督促本级新闻单位及时做好普查宣传报道工作,积极发挥电视、报刊、广播、网站、新媒体等各类媒体作用,扩大宣传动员效果。网信办要加强对涉及我县“五经普”的舆情分析研判和监测预警。
县级主要新闻单位要加强宣传报道策划,积极配合经济普查机构宣传工作安排,抓准宣传重点和关键时期,深入一线挖掘鲜活材料,及时开展采访报道,坚持正面宣传导向,扩大主流声音。发挥所属各新媒体平台作用,做好普查重要宣传产品传播,丰富新媒体传播报道形式,提升宣传动员吸引力、感染力、影响力。
县直各有关部门要积极配合,协同联动开展宣传。要着重面对普查对象做好针对性宣传引导。各部门要充分运用本部门官方网站、报刊、新媒体以及部门服务平台等渠道,配合做好普查宣传,形成协作协同、共同发力的良好宣传工作局面。
各级经普办要把宣传工作列为重要工作内容,要根据不同阶段的工作重点认真做好普查宣传的策划和组织工作,建立普查宣传工作机构,制定宣传实施方案,落实宣传工作经费,抓紧抓实普查宣传工作。县经普办要加强对各乡镇经普办宣传工作的统筹和指导,注重突出地域特点创新宣传形式,充分发挥各乡镇宣传优势开展特色宣传,形成广覆盖、强联动的宣传效果。加强与新闻媒体的合作,有效发挥统计专业优势与媒体传播优势,积极营造良好社会舆论氛围。
附件:1.桃江县第五次全国经济普查宣传工作领导小组成员名单
2.第五次全国经济普查标语口号
桃江县第五次全国经济普查
中共桃江县委宣传部领导小组办公室
2023年9月7日
附件1
桃江县第五次全国经济普查宣传工作领导小组成员名单
组长:范则昌 县经济普查领导小组办公室主任、县统计局局长
副组长:吴建平 县委宣传部常务副部长
曾华 县经济普查领导小组办公室常务副主任、县统计局副局长
成员:刘育东 县委宣传部新闻组组长
涂丽 县经济普查领导小组办公室副主任、县统计执法大队队长
附件2
第五次全国经济普查标语口号
1.经济大普查 数说新时代
2.摸清国之大数 服务国之大者
3.查实新时代家底 服务高质量发展
4.普查摸清经济家底 数据服务发展决策
5.依法普查 服务发展
6.经济普查惠万家 如实填报促发展
7.如实填报普查资料 真实反映经济全貌
8.把脉经济摸家底 普查成果共受益
9.经济普查人人尽力 发展经济家家受益
10.做诚信企业 报真实数字
11.经普摸家底 服务我和你
12.经济普查多用心 国家发展更放心
13.经济普查五年一度 促进发展心中有数
14.经济普查一份责任 家底透明一份清单
15.依法普查如实申报 真实反映经济面貌
16.经济大普查 数说国与家
17.摸清家底责任大 经济普查靠大家
18.参与经济普查 记录时代进程
19.撸起袖子加油干 搞好经普促发展
20.人人出力 普查有力
21.经济普查摸清发展家底 大国体检把脉时代经济
22.普查盘点今日经济 数据描绘未来愿景
23.一五一十搞普查 全心全意谋发展
24.依法普查求真实 如实申报尽义务
25.经济普查利国家 如实填报展变化
26.经济普查大点名 二、三产业阔步行
27.经济普查摸家底数出有据全靠你
28.经普摸家底服务我和你
来源:县统计局
作者:桃江县第五次全国经济普查领导小组办公室
编辑:刘琦
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